一方面，要坚持社会主义初级阶段基本经济制度，坚持两个毫不动摇，毫不动摇巩固和发展公有制经济，发挥好公有制经济在高质量发展中的主体作用。

十四亿多人口整体迈进现代化社会，艰巨性和复杂性前所未有。未来五年全面建设社会主义现代化国家的任务很多、很繁重，但千头万绪，最为紧要的还是经济发展，经济高质量发展要取得新突破。

粮食总产量稳居世界首位，连续8年稳定在1.3万亿斤以上，能源生产总量达到43.3亿吨标准煤，发电装机容量达到23.8亿千瓦，14亿多人的粮食安全、能源安全得到有效保障。主要是发展不平衡不充分的问题仍然突出，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈。教育、科技、人才是一个整体，成为全面建设社会主义现代化国家基础性、战略性的支撑，这体现了现代化建设的客观要求，也反映了教育、科技、人才三者之间的紧密联系。◆ 十年来的伟大变革是全方位、根本性、格局性的，体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，为全面建设社会主义现代化国家打下了更加坚实的物质、科技、社会和制度基础，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程 ◆ 未来五年全面建设社会主义现代化国家的任务很多、很繁重，但千头万绪，最为紧要的还是经济发展，经济高质量发展要取得新突破。两个确立是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

从经济社会发展角度来看，需要深刻理解和把握以下五个方面。党的二十大报告高度重视发展安全问题，单列一部分专门部署，是对两个随时可能的积极应对。未来开放的重心由要素开放、市场开放、机构开放等政策型开放，转向稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境

因此，无论立足当前还是着眼长远，实现经济高质量发展都至关重要。这就需要把握投资方向，消除投资障碍，聚焦关键领域和薄弱环节，努力增加制造业投资，加大重点领域补短板力度，系统布局新型基础设施，以效率更高、结构更优的投资为高质量发展提供牵引力。三是需要前瞻布局、适度超前投资新基建，为加快数字中国建设提供有利的条件。重大基础设施项目可以由政府规划、国有企业牵头，其它投资项目要更多发挥市场与民营企业的作用，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，形成扩大投资规模、优化投资结构的合力。

近日举行的中央经济工作会议明确提出，积极的财政政策要加力提效稳健的货币政策要精准有力。奋进新征程，要实现既定奋斗目标，也需要保持一定的经济增速。

一些经济条件的改变，要求我国新的经济增长模式更加重视创新活动与国内需求，更加追求增长的质量和生产率的提升。二是对重点领域补短板，补齐在交通、能源、水利、物流、生态和民生基础设施方面的一些短板，打破制约经济效率提高的瓶颈。对于我们这么大的经济体而言，保持经济平稳运行至关重要。当前，需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力仍然较大，做好经济工作的政策导向依然是坚持稳字当头、稳中求进。

扩大投资不仅可以在短期内起到稳增长的作用，还能为长期可持续增长打下基础，可谓长短兼顾、一举两得 投资是国内需求的重要组成部分。这不仅要求形成有利于激发创新创造活力的制度环境，而且对投资发挥作用的方式提出了更高要求。近日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》，把优化投资结构，拓展投资空间放在重要位置，指出着力提高投资效率，促进投资规模合理增长、结构不断优化，增强投资增长后劲。而宏观经济政策稳增长最为直接的机制就是通过投资渠道，财政政策可以直接增加公共投资，货币政策则可以刺激企业投资，通过加大投资起到拉动经济增长的作用。

这样一来，扩大投资不仅可以在短期内起到稳增长的作用，还能为长期可持续增长打下基础，可谓长短兼顾、一举两得。（作者为北京大学国家发展研究院副院长、数字金融研究中心主任） 本文来源：人民日报 进入 黄益平 的专栏 进入专题： 扩大内需 。

无论是改善传统产业，还是孵化新兴产业，都需要大量高质量投资实现。一是发展高端制造业，既要改造传统制造业，也要投资先进制造业。

短期扩大投资稳增长，可以让更多资金投向能够支持形成新的增长动力的领域。通过优化结构，投资可以成为连接需求侧管理与供给侧结构性改革的一个结合点，兼顾短期稳增长、长期转模式的政策目标。展望未来，扩大投资规模、优化投资结构、提高投资效率，就能进一步发挥投资的关键作用，既为扩内需、稳增长注入动力，又为调结构、促转型奠定基础。这需要一系列的政策支持，其中一个十分关键的条件是有为政府与有效市场之间实现良性互动，国有企业与民营企业之间既要实现公平竞争，又可以在业务重点上适当分工。这表明，扩大投资是扩大内需的重要抓手，也是接下来推动经济运行整体好转的重要力量。这就要求在保证投资规模合理增长的同时，更加注重优化投资结构

当前，需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力仍然较大，做好经济工作的政策导向依然是坚持稳字当头、稳中求进。对于我们这么大的经济体而言，保持经济平稳运行至关重要。

这不仅要求形成有利于激发创新创造活力的制度环境，而且对投资发挥作用的方式提出了更高要求。这样一来，扩大投资不仅可以在短期内起到稳增长的作用，还能为长期可持续增长打下基础，可谓长短兼顾、一举两得。

这表明，扩大投资是扩大内需的重要抓手，也是接下来推动经济运行整体好转的重要力量。短期扩大投资稳增长，可以让更多资金投向能够支持形成新的增长动力的领域。

这就需要把握投资方向，消除投资障碍，聚焦关键领域和薄弱环节，努力增加制造业投资，加大重点领域补短板力度，系统布局新型基础设施，以效率更高、结构更优的投资为高质量发展提供牵引力。扩大投资不仅可以在短期内起到稳增长的作用，还能为长期可持续增长打下基础，可谓长短兼顾、一举两得 投资是国内需求的重要组成部分。这需要一系列的政策支持，其中一个十分关键的条件是有为政府与有效市场之间实现良性互动，国有企业与民营企业之间既要实现公平竞争，又可以在业务重点上适当分工。重大基础设施项目可以由政府规划、国有企业牵头，其它投资项目要更多发挥市场与民营企业的作用，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，形成扩大投资规模、优化投资结构的合力。

（作者为北京大学国家发展研究院副院长、数字金融研究中心主任） 本文来源：人民日报 进入 黄益平 的专栏 进入专题： 扩大内需 。近日举行的中央经济工作会议明确提出，积极的财政政策要加力提效稳健的货币政策要精准有力。

这就要求在保证投资规模合理增长的同时，更加注重优化投资结构。一些经济条件的改变，要求我国新的经济增长模式更加重视创新活动与国内需求，更加追求增长的质量和生产率的提升。

展望未来，扩大投资规模、优化投资结构、提高投资效率，就能进一步发挥投资的关键作用，既为扩内需、稳增长注入动力，又为调结构、促转型奠定基础。无论是改善传统产业，还是孵化新兴产业，都需要大量高质量投资实现。

近日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》，把优化投资结构，拓展投资空间放在重要位置，指出着力提高投资效率，促进投资规模合理增长、结构不断优化，增强投资增长后劲。因此，无论立足当前还是着眼长远，实现经济高质量发展都至关重要。通过优化结构，投资可以成为连接需求侧管理与供给侧结构性改革的一个结合点，兼顾短期稳增长、长期转模式的政策目标。而宏观经济政策稳增长最为直接的机制就是通过投资渠道，财政政策可以直接增加公共投资，货币政策则可以刺激企业投资，通过加大投资起到拉动经济增长的作用。

一是发展高端制造业，既要改造传统制造业，也要投资先进制造业。二是对重点领域补短板，补齐在交通、能源、水利、物流、生态和民生基础设施方面的一些短板，打破制约经济效率提高的瓶颈。

三是需要前瞻布局、适度超前投资新基建，为加快数字中国建设提供有利的条件。奋进新征程，要实现既定奋斗目标，也需要保持一定的经济增速

这一方面提醒我们，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要始终不渝地坚持共同富裕基本原则，时刻防止背离社会主义大道，决不能允许贫富差距越来越大、穷者越穷富者越富，决不能在富的人和穷的人之间出现一道不可逾越的鸿沟。邓小平同志曾指出：社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。